Spremembe ustavne ureditve Državnega sveta
Pravnik, Ljubljana 2023, let. 78 (140), št. 9-10
Državni svet, drugi dom slovenskega parlamenta, je nastal kot kompromis
različnih idej ob nastanku slovenske ustave. Članek predstavlja razvoj ideje
dvodomnega parlamentarnega sistema od poznih osemdesetih let dvajsetega
stoletja do začetka devetdesetih let, ko se je ta ideja prek osnutka in
predloga ustave uresničila v veljavni ustavi.
Sprejet kompromis je vplival na podnormi-
rano ureditev Državnega sveta, ki predstavlja številne
težave v praksi.
V članku so predstavljene možnosti sprememb ustavne
ureditve Državnega sveta,
ki jih je skoraj toliko,
kolikor je njihovih avtorjev. Spremembe gredo v več smeri, od ukinitve na eni
strani do preoblikovanja in spremembe veljavne ureditve Državnega sveta na
drugi strani. V nadaljevanju članka je predstavljena ena od preprostejših sprememb, in sicer
sprememba ureditve postopka
ponovne- ga odločanja o zakonu, ki bi omogočila dvig kakovosti sprejete
zakonodaje. S spremembo je predlagano, da se namesto ponovnega glasovanja o
zakonu, ki je nesmiselno podaljševanje zakonodajnega postopka, de lege ferenda omogo- či razpravo o spornih členih
zakona ter odločanje o morebitnih spremembah spornega dela zakona, kar bi
navsezadnje pripomoglo k odpravi nepotrebnih nadaljnjih postopkih noveliranja
zakonov.
Ključne besede: Državni svet,
ustava, drugi dom, zgornji dom, suspenzivni veto, ponovno odločanje o zakonu.